Commissie Samenleving

De wettelijke taken van de gemeente ten aanzien van de bibliotheek worden uitgebreid. Daarnaast heeft de gemeente forse ambities. In de toekomst worden meer en andere diensten van de bibliotheek verwacht. In Leidschendam en Voorburg zijn plannen voor nieuwe locaties. De bibliotheek wordt een huiskamer van de wijk, een plek waar inwoners zich welkom voelen, waar zij elkaar kunnen ontmoeten en waar zij kunnen werken aan het ontwikkelen van hun vaardigheden en talenten. Dat vraagt niet alleen om een geschikte locatie, maar ook om sturing vanuit de gemeente en om doorontwikkeling van de dienstverlening. Daarom is 2026 een ontwikkeljaar. Er wordt onder andere een beleidsplan opgesteld voor de bibliotheek en de samenwerking tussen de bibliotheek en andere sociale, maatschappelijke en culturele organisaties, wordt versterkt.

De gemeenteraad heeft op 26 september 2023 de Participatieverordening Leidschendam-Voorburg 2023 vastgesteld. Met de verordening is een formeel kader vastgesteld voor de wijze waarop participatie door inwoners, organisaties en andere belanghebbenden wordt georganiseerd bij beleidsontwikkeling, programma’s, projecten en besluiten van de gemeente (processen van derden zijn vormvrij, echter heeft de gemeente hiervoor wel een leidraad voor initiatiefnemers opgesteld).

Als onderdeel van de verordening dient er tenminste eens per raadsperiode een evaluatie plaats te vinden. Dit is vastgelegd in artikel 12 van de verordening. De evaluatie wordt vastgelegd in een verslag. Deze evaluatie is uitgevoerd en is toegevoegd als bijlage van dit voorstel.

Een ander onderdeel van de verordening is het Experimenteerprogramma Participatie. Daarbij is toegezegd dat er eind 2025/begin 2026 een tussenrapportage met de eerste bevindingen van het programma volgt. De tussenrapportage is opgesteld en toegevoegd als bijlage van dit voorstel.

De uitkomst van de evaluatie is om in de verordening zelf twee technische wijzigingen te verwerken. Daartoe dient dit raadsvoorstel waarmee het besluit wordt voorgelegd om het Eerste Wijzigingsbesluit Participatieverordening Leidschendam-Voorburg 2023 vast te stellen.

inclusief inspraakverslag en reactie college en raadsvoorstel tot vaststelling verordening

De fracties CDA en PRO Leidschendam-Voorburg hebben verzocht om agendering van de beantwoording van de vragen van het CDA over de noodbrief wijkverenigingen samen met de noodbrief wijkverenigingen zelf. De fracties willen het hebben over de uitnodiging die wethouder Bianca Bremer deed bij de beantwoording van de mondelinge vragen tijdens de gecombineerde commissie alsook het gesprek aangaan met de andere fracties hoe zij kijken naar de geleverde antwoorden en de uitdagingen en kansen die er liggen bij wijkverenigingen in de gemeente. Ook wil men spreken over de optie van het instellen van een werkgroep (die aan de slag gaat met de rol en positionering van de wijkverenigingen) en de uitspraken over verenigen in de wijken uit het rekenkameronderzoek over sport(voorzieningen).

De fracties PRO Leidschendam-Voorburg en VOLT hebben verzocht de brief van Theater Ludens 'Noodklok Ludens 2026' te agenderen voor bespreking. De fracties willen:

• bespreken hoe het college en de raad tegenover de brief/noodklok staan van Ludens, waarin men aangeeft het voortbestaan van Ludens bedreigd te zien;
• stilstaan bij hoe onze gemeente wel vaak benadrukt cultuur belangrijk te vinden, maar daartegenover niet altijd de middelen beschikbaar stelt; en
• spreken over incidenteel versus structureel geld beschikbaar stellen voor cultuur, en Ludens in het bijzonder. De afgelopen decennia is vaker de knip getrokken, maar altijd is dat met incidenteel geld. Daarin schuilt volgens ons een probleem, omdat het slecht vooruit plannen en werken is als steeds opnieuw om geld ‘gebedeld’ moet worden. Voor een professionele organisatie, die structureel kan voorzien in een divers en toegankelijk cultuurprogramma is het nodig dat kan worden voorzien in onderhoud, dat er voldoende personeel kan worden aangesteld en dat personele lasten naar goed werkgeverschap worden uitgekeerd - aansluiten bij de CAO voor theaters is een wens.

De Rekenkamer heeft tijdens de beeldvorming op 19 mei 2026 een presentatie gegeven m.b.t. het rapport waarbij de mogelijkheid is geboden feitelijke vragen te stellen aan de Rekenkamer.

De Rekenkamer Wassenaar, Voorschoten, Oegstgeest en Leidschendam-Voorburg heeft de ontwerp begroting 2027 aan de gemeente voorgelegd en de gemeente verzocht hierop een zienswijze te geven. Het college legt een concept zienswijze voor aan de gemeenteraad met het advies deze zienswijze vast te stellen.

De gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden heeft de concept begrotingswijziging 2026 en de conceptbegroting 2027 naar de gemeenteraden gestuurd zodat deze kunnen reageren op de stukken door middel van het indienen van een zienswijze.

Zienswijze op de ontwerpbegroting VRH 2027-2030

Conform artikel 35, eerste lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen worden de begrotingswijzigingen 2026 en de ontwerpbegroting 2027 van de GR GGD VT Haaglanden aan de gemeenteraad gestuurd om er een zienswijze op te geven.

Het nieuwe subsidiestelsel dat per 1 januari 2026 in werking is getreden, is een flexibel stelsel dat jaarlijks wordt aangescherpt met als doel subsidies zo effectief en efficiënt in te zetten. Hierbij zijn de maatschappelijke opgave, continuïteit en duidelijkheid voor zowel maatschappelijke partners als de inwoner, leidend. Zo kan het college maximaal 48 aaneengesloten maanden subsidie verstrekken, wordt de halfjaarlijkse rapportage niet altijd meer verplicht voor meerjarige en 50.000+ euro subsidies en zijn verschillende regelingen aangepast in lijn met nieuw beleid.