- Locatie
Raadzaal, Huize Swaensteyn
- Voorzitter
- M.W. Vroom
- Toelichting
-
De agenda’s van de raadsvergaderingen worden in de regel 10 dagen vóór aanvang van de vergaderingen gepubliceerd.
Uitzending
Agendapunten
-
1Opening en mededelingen
-
2
Bijlagen
-
3
Bijlagen
-
4Spreekrecht inwoners, indien van toepassing
-
5
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
-
6
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. de Lijst van Ingekomen Stukken van 9 november 2024 tot 6 december 2024 en de wijze van afdoening vast te stellen.
2. de schriftelijke vragen en/of de beantwoording van schriftelijke vragen van 9 november 2024 tot 6 december 2024 en de wijze van afdoening vast te stellen.
-
7Vragenuur, indien van toepassing
-
8Hamerstukken
-
8.1
Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Mevrouw Yvette Nass per 1 januari 2025 eervol ontslag te verlenen als Jeugdombudsman/plaatsvervangend ombudsman
-
8.2
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Voorgesteld besluit
een investeringskrediet van € 60.000 beschikbaar te stellen voor de vervanging van audiovisuele apparatuur in de Raadzaal.
-
8.3
Dit plan betreft het oprichten van 8 sociale huurwoningen en 19 vrije sector grondgebonden koopwoningen aan de Doctor van Noortstraat in Stompwijk, ter hoogte van nummers 94 t/m 120a met bijbehorende parkeerplaatsen voor een gebied grenzend aan de Doctor van Noortstraat in het dorp Stompwijk.
De bestaande bebouwing in het plangebied is verouderd en straalt weinig ruimtelijke kwaliteit uit.
Deze locatie biedt kansen om te voorzien in de grote vraag naar sociale huurwoningen en eengezinswoningen. Realisatie daarvan vormt, samen met het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit en het woon- en leefklimaat. de voornaamste aanleiding voor het voorliggende plan.
Omdat het plan in strijd is met het bestemmingsplan kan alleen door middel van een uitgebreide procedure medewerking aan het plan worden verleend. Voordat het college dit besluit kan nemen, moet de gemeenteraad een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen afgeven.
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Voorgesteld besluit
a. Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het oprichten van 8 sociale huurwoningen en 19 vrije sector grondgebonden koopwoningen aan de Doctor van Noortstraat in Stompwijk, ter hoogte van nrs. 94 t/m 120a.
b. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen als definitief aan te merken indien blijkt dat tegen dit besluit geen zienswijzen zijn ingediend. -
8.4
Op 1 juli 2023 is de Huisvestingsverordening Leidschendam-Voorburg 2023 (hierna: verordening) in werking getreden. In raadsbrief 3184 ter zake heeft het college destijds aangekondigd dat in 2024 de verordening wordt herzien in verband met aanpassingen in wet- en regelgeving.
In regionaal verband (Woningmarktregio Haaglanden) is een voorstel opgemaakt voor technische wijzigingen in de Huisvestingsverordeningen van de gemeenten in Haaglanden. Daarnaast wordt lokaal gebruik gemaakt van de mogelijkheid die de gewijzigde Huisvestingswet biedt om het toepassingsbereik van de verordening uit te breiden met middeldure huurwoningen. In raadsbrief 3875 dd. 27 augustus 2024 heeft het college de afwegingen voor het voorgenomen besluit toegelicht.
Van 11 september tot en met 2 oktober 2024 heeft het Ontwerp Besluit ter inzage gelegen en hebben belanghebbenden hun inspraakreactie hierop kunnen indienen. Er zijn in deze inspraakperiode geen inspraakreacties ontvangen.Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Voorgesteld besluit
vast te stellen de Eerste wijziging van de Huisvestingsverordening Leidschendam-Voorburg 2023.
-
910-Minutendebatten, indien van toepassing
-
10Bespreekpunten
-
10.1
Werken aan een sterke sociale basis: dat is misschien wel de kern van de missie die de gemeente heeft te vervullen in het sociaal domein. Maar wat is nu precies “een sociale basis”, hoe kan deze worden versterkt en wat merken de inwoners daarvan in hun dagelijkse leven, hoe stuurt de gemeente op het versterken en hoe krijgt de samenleving zelf ruimte om haar gemeenschapskracht in te zetten? Deze en andere vragen hebben de aanleiding gevormd om een gemeentelijke visie op de sociale basis te maken. Bij de vaststelling van de startnotitie over herziening van de systematiek voor maatschappelijke subsidies, heeft de gemeenteraad in het amendement sociale basis (ID 288) bepaald dat voor het kunnen vaststellen van een subsidieverordening die een sterke sociale basis als uitgangspunt heeft, een separaat visiedocument noodzakelijk is.
Ook op landelijk niveau is aan gemeenten gevraagd om een visie te hebben op de sociale basis. In het Gezond en Actief Leven Akkoord (Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, 2023) is opgenomen dat gemeenten uiterlijk in 2024 een beleidsvisie hebben op de sociale basis, met aandacht voor gebiedsgerichte uitvoering. In de visie dienen terug te komen: sociale samenhang of samenlevingsopbouw (ook wel sociale cohesie), mantelzorg, het tegengaan van eenzaamheid, inzet en ondersteuning van vrijwilligerswerk, en professionals in het sociaal domein. Het idee erachter is dat gemeenten nog nadrukkelijker de inzet van de sociale basis en de algemene voorzieningen als passende laagdrempelige maatschappelijke ondersteuning, versterken. Om enerzijds hieraan te voldoen en anderzijds een inhaalslag te maken met het versterken van de sociale basis, heeft het college ingezet op ontwikkeling van een visie op de sociale basis.
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Voorgesteld besluit
De visie op de sociale basis vast te stellen.
Toezeggingen
Onderwerp Raadsvoorstel vaststellen Visie op de sociale basis -
10.1.1
Stemuitslag
voorfractie ChristenUnie (1), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3)tegenfractie CDA (4), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie VVD (8)Bijlagen
Amendementen
Onderwerp Amendement ChristenUnie PvdA GroenLinks Lokaal laten we onze inwoners niet zomaar vallen ID 312 -
10.1.2
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Moties
Onderwerp Motie CDA VVD zo wijkgericht mogelijk ID 845 -
10.2
Op 9 juli 2024 heeft het college de concept Algemene subsidieverordening Leidschendam-Voorburg 2026 vrijgegeven voor inspraak. De inspraakperiode liep van 1 augustus tot en met 8 september 2024. Na afloop van deze periode heeft het college de zienswijzen verzameld en voorzien van een reactie, en deze samengevoegd in bijgevoegd inspraakverslag. Ook is de Algemene subsidieverordening aangepast.
Via dit raadsvoorstel informeert het college de raad over de gedane aanpassingen en verzoekt het college de raad de Algemene subsidieverordening Leidschendam-Voorburg 2026 vast te stellen.
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Voorgesteld besluit
De Algemene subsidieverordening Leidschendam-Voorburg 2026 en het inspraakverslag ASV 2026 vast te stellen.
-
10.3
De Woondeal met de Provincie Zuid-Holland en het Rijk is aanleiding tot de Eerste wijziging van de Verordening sociale en middeldure woningbouw Leidschendam-Voorburg 2022. De belangrijkste wijziging is het opnemen van de voorwaarde om 2/3 betaalbare woningen te bouwen bij ieder initiatief tot woningbouw, waarvan minimaal 30% woningen in de sociale huursector. Onder betaalbaar wordt verstaan sociaal en middelduur. Deze bepaling vervangt de huidige voorwaarde tot de bouw van minimaal 30% sociale huurwoningen en minimaal 20% middeldure huur-/koopwoningen.
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Voorgesteld besluit
De Eerste wijziging van de Verordening sociale en middeldure woningbouw Leidschendam-Voorburg 2022.
Artikel I De Verordening sociale en middeldure woningbouw Leidschendam-Voorburg 2022 wordt als volgt gewijzigd:
Huidige tekst Nieuwe tekst **Artikel 1 Begripsomschrijvingen
**k. Middeldure koopwoning: een zelfstandige woning met een koopprijs tot de regionaal afgesproken prijsgrens op grond van de jaarlijkse vastgestelde “Inkomensgrenzen- en prijsgrenzen Haaglanden Bestuurlijke Tafel”;**Artikel 1 Begripsomschrijvingen
**k. Middeldure koopwoning: een zelfstandige betaalbare woning met een koopprijs tot de jaarlijks regionaal vastgestelde “Inkomensgrenzen- en prijsgrenzen Haaglanden Bestuurlijke Tafel”;Artikel 1 Begripsomschrijvingen Artikel 1 Begripsomschrijvingen
v. Betaalbare woningen: sociale huurwoningen en middeldure huurwoningen en betaalbare koopwoningen.**Artikel 2 Toepassingsbereik
**Deze verordening is van toepassing als een particuliere initiatiefnemer voornemens is een bouwplan te realiseren met 10 of meer zelfstandige woningen in afwijking van het vigerende bestemmingsplan.**Artikel 2 Toepassingsbereik
**Deze verordening is van toepassing als een particuliere initiatiefnemer voornemens is een bouwplan te realiseren met 12 of meer zelfstandige woningen in afwijking van het vigerende _omgevings_plan.**Artikel 4 Verplicht aandeel sociale huurwoningen en middeldure huur-koopwoningen
**1. Bij een bouwplan met 10 of meer woningen, zoals bedoeld in artikel 2, dient de initiatiefnemer minimaal 30% sociale huurwoningen en minimaal 20% middeldure huur- of koopwoningen in het geplande woningbouwprogramma te realiseren.
2. In afwijking van het bepaalde in lid 1 kan het college besluiten in een bouwplan van 10 tot 30 woningen (een deel van) het verplichte aandeel sociale huurwoningen te vervangen door sociale koopwoningen.**Artikel 4 Verplicht aandeel betaalbare woningen
**1. Bij een bouwplan met 12 of meer woningen, zoals bedoeld in artikel 2, dient de initiatiefnemer minimaal 2/3e betaalbare woningen en minimaal 30% sociale huurwoningen in het geplande woningbouwprogramma te realiseren.
2. In afwijking van het bepaalde in lid 1 kan het college besluiten in een bouwplan van 12 tot 30 woningen (een deel van) het verplichte aandeel sociale huurwoningen te vervangen door sociale koopwoningen.**Artikel 6 Samenhang woningbouwprogrammering
**Het college kan besluiten voor het in artikel 4 lid 1 en 4 verplichte aandeel sociale huurwoningen en middeldure huur-/koopwoningen meerdere initiatieven tot woningbouw in samenhang met elkaar te bezien bij de woningbouwprogrammering op de betreffende bouwlocaties in Leidschendam-Voorburg onder de volgende voorwaarden:
a. Het verplichte aandeel sociale huurwoningen en middeldure huur-/koopwoningen wordt gerealiseerd;**Artikel 6 Samenhang woningbouwprogrammering
**Het college kan besluiten voor het in artikel 4 lid 1 en 4 verplichte aandeel betaalbare woningen en sociale huurwoningen meerdere initiatieven tot woningbouw in samenhang met elkaar te bezien bij de woningbouwprogrammering op de betreffende bouwlocaties in Leidschendam-Voorburg onder de volgende voorwaarden:
a. Het verplichte aandeel betaalbare woningen en sociale huurwoningen wordt gerealiseerd;**Artikel 8 Exploitatie sociale huurwoningen en middeldure huur-/koopwoningen door marktpartij
**Het college kan in afwijking van artikel 7 besluiten dat een marktpartij zorgdraagt voor de exploitatie van het op grond van artikel 4 lid 1 en 4 verplichte aandeel sociale huurwoningen en/of middeldure huur-/koopwoningen, mits aan alle volgende voorwaarden is voldaan:
a. De sociale huurwoningen worden toegewezen via Woonnet-Haaglanden dan wel volgens een besluit van het college op grond van artikel 3:1, lid 3 van de Huisvestingsverordening Leidschendam-Voorburg 2019;
b. De gemeente ontvangt van de betreffende marktpartij ter controle bij aanvang en voorts driejaarlijks een opgave van een registeraccountant van de huurprijzen van de gerealiseerde sociale huurwoningen op straffe van een boete ter hoogte van de in artikel 12 lid 1 vermelde afkoopsom per woning per maand.**Artikel 8 Exploitatie sociale huurwoningen en middeldure huur-/koopwoningen door marktpartij
**Het college kan in afwijking van artikel 7 besluiten dat een marktpartij zorgdraagt voor de exploitatie van het op grond van artikel 4 lid 1 en 4 verplichte aandeel betaalbare woningen en sociale huurwoningen, mits aan alle volgende voorwaarden is voldaan:
a. De sociale huurwoningen worden toegewezen via Woonnet-Haaglanden dan wel volgens een besluit van het college op grond van artikel 3:1, lid 3 van de Huisvestingsverordening Leidschendam-Voorburg 2019;
b. De gemeente ontvangt van de betreffende marktpartij ter controle bij aanvang en voorts driejaarlijks een opgave van een registeraccountant van de huurprijzen van de gerealiseerde sociale huurwoningen op straffe van een boete ter hoogte van de in artikel 12 lid 1 vermelde afkoopsom per woning per maand.**Artikel 9 Overeenkomst woningbouwprogramma
**2. In de overeenkomst bedoeld als lid 1 worden in ieder geval de volgende afspraken vastgelegd:
a. Het op grond van artikel 4 lid 1 en 4 verplichte aandeel sociale huurwoningen en middeldure huur-/ koopwoningen;**Artikel 9 Overeenkomst woningbouwprogramma
**2. In de overeenkomst bedoeld als lid 1 worden in ieder geval de volgende afspraken vastgelegd:
a. Het op grond van artikel 4 lid 1 en 4 verplichte aandeel betaalbare woningen en sociale huurwoningen;Artikel 25a Overgangsrecht Eerste wijzigingsverordening
De wijzigingen in de Eerste wijzigingsverordening zijn niet van toepassing op de op de datum van inwerkingtreding bestaande initiatieven tot woningbouw, waarover al afspraken ten aanzien van het woningbouwprogramma zijn gemaakt door middel van het aangaan van een schriftelijke overeenkomst met de initiatiefnemer, het vaststellen van een ruimtelijk kader c.q. een spelregelkaart dan wel op lopende grondexploitatie-projecten.
Artikel II
De datum van inwerkingtreding van dit besluit is de dag na bekendmaking. -
10.3.1
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3)tegenfractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie VVD (8)Bijlagen
Amendementen
Onderwerp Amendement CDA PvdA en GroenLinks Verordening sociale en middeldure woningbouw ID 313 -
10.4
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. vast te stellen de Referendumverordening Leidschendam-Voorburg 2024
2. in te trekken de Referendumverordening Leidschendam-Voorburg 2002.
-
10.4.1
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Amendementen
Onderwerp Amendement CDA bevoegdheid referendumcommissie om vergadering openbaar te houden ID 314 -
10.4.2
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Amendementen
Onderwerp Amendement CDA leden van de referendumcommisie zijn geen inwoners van de gemeente lv ID 315 -
10.4.3
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Amendementen
Onderwerp Amendement CDA maximumaantal termijnen leden referendumcommissie ID 316 -
10.5
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. De verordening op de organisatie van de gemeenteraad Leidschendam-Voorburg 2024 vast te stellen en de Verordening op de organisatie van de gemeenteraad Leidschendam-Voorburg 2021 in te trekken;
2. Het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad Leidschendam-Voorburg 2024 vast te stellen en het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad Leidschendam-Voorburg 2021 in te trekken;
3. De Verordening op de raadscommissies Leidschendam-Voorburg 2024 vast te stellen en de Verordening op de raadscommissies Leidschendam-Voorburg 2021 in te trekken;
4. De Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Leidschendam-Voorburg 2024 vast te stellen en de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Leidschendam-Voorburg 2019 in te trekken;
5. Het gewijzigde ‘Protocol geheimhouding in het verkeer tussen college en raad gemeente Leidschendam-Voorburg’ in te trekken.
-
10.5.1
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Moties
Onderwerp Motie CDA ChristenUnie PvdA GroenLinks GBLV VVD - Maak tijd voor politiek debat ID 846 -
11
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Te benoemen als lid van de agendacommissie:
- De heer Brokke (VVD), tevens voorzitter Commissie Samenleving
- Mevrouw Duijvestijn – van Leusden (GBLV), tevens plv. voorzitter
- De heer Hielkema (D66), tevens plv. voorzitter
- De heer Van der Heiden (GroenLinks), tevens plv. voorzitter
- De heer Visser (CDA), tevens voorzitter Commissie Omgeving
- Mevrouw Paltansing (PvdA), tevens plv. voorzitter
- De heer Wilschut (CU), tevens plv. voorzitter
- De heer Van der Schaft (SP), tevens plv. voorzitter -
12
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Moties
Onderwerp Motie GroenLinks D66 PvdA CDA - steuntje in de rug voor onze dieren ID 847 -
13
Stemuitslag
voorfractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (6), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)Bijlagen
Moties
Onderwerp Motie CDA GroenLinks GBLV D66 - Leidschendam-Voorburg gaat wel voor natuurinclusief bouwen ID 848 -
14Sluiting